中共民乐县委机构编制委员会办公室印发《关于开展党史学习教育的实施方案》的通知
2021年是中国共产党成立100周年。在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。按照中共民乐县委印发《关于开展党史学习教育的实施方案》（民发〔2021〕13号）文件要求和中央、省、市、县委关于开展党史学习教育的安排部署，结合我办实际，现就全办开展党史学习教育制定如下实施方案。
一、重大意义
中国共产党领导中国人民走过的百年历程，是光荣辉煌的一百年，是艰苦卓绝的一百年，是奠基立业的一百年，也是开辟未来的一百年。中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书，是中国近代以来最为可歌可泣的篇章。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。
（一）开展党史学习教育，是牢记使命、在新发展阶段接续奋斗的必然要求。开展党史学习教育，就是要传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向，通过了解党团结带领人民作出的伟大贡献和根本成就，认清当代中国所处的历史方位，把准我们在构建新发展格局的战略定位，增强历史自觉、锚定前进方向，砥砺志气胆识，激发信心动力，为我办做好机构编制工作开好局、起好步。
(二)开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。开展党史学习教育，就是要坚持思想建党、理论强党，引导广大党员干部从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚定理想信念、筑牢信仰之基，使之成为党员干部在新时代坚持和发展中国特色社会主义的思想灯塔、精神支柱、力量源泉。
(三)开展党史学习教育，是推进自我革命、全面加强新时代党的建设的必然要求。开展党史学习教育，就是要从新时代伟大斗争出发，总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，引导全党通过总结历史经验的教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，把党支部和党员队伍建设得更加坚强有力。
(四)开展党史学习教育，是弘扬革命精神、不断推进幸福美好新民乐建设的必然要求。当前我县正处在加快建设幸福美好新民乐、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，经济社会发展、生态文明建设、区域协调发展、社会文明程度、人民生活品质、县域社会治理等方面工作都需要全面提升、持续推进。在这一关键阶段开展党史教育，就是要弘扬革命精神，更好的肩负起政治责任、工作责任、历史责任，努力补齐短板，扎实做好机构编制各项工作，奋力推进幸福美好新民乐建设。
二、目标任务
开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）坚持学史明理。通过学习教育，认真总结历史经验，认识历史规律，牢记初心使命，坚守政治本色。不断深化对共产党执政权利规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深入理解把握马克思主义中国化成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性、真理性。深刻学习领会新时代党的创新理论，切实提高思想理论水平。
（二）坚持学史增信。通过学习教育，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，强化使命担当，积极服务大局。深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。
（三）坚持学史崇德。通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，锤炼过硬作风，进一步增强党的意识、党员意识，自觉践行社会主义核心价值观，立政德、明大德、守公德、严私德，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的行为作坚决斗争。
（四）坚持学史力行。通过学习教育，加强党性锤炼，砥砺政治品格，践履知行合一，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作能力水平，切实把中央、省、市、县委要求细化到编办具体工作中，把学习教育成果体现在积极落实机构编制工作、提高编办服务质量、践行为民服务宗旨上，为加快幸福美好新民乐谱写新时代篇章。
三、学习内容
（一）深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。中国共产党百年历史，是党领导人民进行新民主主义革命、进行社会主义革命和建设、进行改革开放、奋进新时代并取得伟大胜利的历史。中国共产党人为实现民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福矢志不渝，接续奋斗，历经千难万险，战胜各种考验，书写了中华民族发展史上的壮丽篇章。通过学习，深刻铭记我们党走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量，深刻认识认识中国共产党为什么“能”，马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
（二）深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。一百年来，党领导人民团结一心、艰苦奋斗，牢牢把握中国社会主义矛盾，推翻了“三座大山”，建立了新中国，建立了社会主义制度，开辟了中国特色社会主义道路，即将完成全面建成小康社会的千年夙愿，创造了世上罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，实现了从落后时代到大踏步赶上时代、引领时代的历史性跨越。通过学习，牢牢铭记党的丰功伟绩，始终胸怀“两个大局”，自觉践行新时代党的组织路线，牢牢把握新时代机构编制工作的战略定位、职责使命、目标任务、实践要求，严格落实机构编制法规制度体系，为“三个示范区”建设和全县“十四五”开好局起好步提供坚实体制机制和机构编制保障。
（三）深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。中国共产党为人民而生、因人民而兴，始终坚持以人民为中心，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终代表最广大人民根本利益。无论干革命、搞建设，还是抓改革、谋复兴，归根到底都是为了让人民过上好日子。通过学习，党员干部要把学习党史同总结工作经验、推动机构编制工作任务落实结合起来，践行为人民服务的根本宗旨，结合“我为群众办实事”实践活动，围绕生态宜居搬迁工程实施、现代丝路田园综合体建设等民生领域工程，切实帮助群众解决实际困难和问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
（四）系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。一百年来，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国色社会主义思想等一系列重大理论成果。特别是习近平总书记非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、强烈的使命担当，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义发展新境界。通过学习，深刻领悟党的政治理论，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，围绕县委、县政府的中心工作，不断健全完善党和国家机构职能体系，深化重点领域和关键环节体制机制改革，统筹用好各类机构编制资源，以改革创新精神推动机构编制工作高质量发展。
（五）学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。一百年来，中国共产党人坚定理想信念、发扬斗争精神、推动伟大实践，在各个历史时期淬炼锻造了红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神等一系列伟大精神，形成了彰显党的性质宗旨和政治品格的精神谱系，成为党和人民事业开拓前进的不竭动力。通过学习，始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时，高度珍视精神财富，大力弘扬革命精神、斗争精神和优良传统，以钉钉子的精神不折不扣贯彻落实上级决策部署和工作安排，扎实推动机构编制工作向新向好迈进。
（六）深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。一百年来，中国共产党始终坚持马克思主义政党的政治本色，坚持党对一切工作的领导，加强党的自身建设，以伟大自我革命推动伟大社会革命，始终坚守革命理想，坚持人民至上、一切为了人民、一切依靠人民，坚持实事求是、与时俱进、改革创新，团结一切可以团结的力量，战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利，积累了弥足珍贵的历史经验。通过学习，要充分深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教训，学会用历史思维、战略思维、辩证思维、底线思维来分析问题。从进行伟大斗争的实际出发，努力适应大环境变化，提高应对风险挑战的能力，于危机中育新机、于变局中开新局，不断推动机构编制事业开拓前进、行稳致远。
四、工作安排
党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，面向全体党员干部。
从党中央召开动员大会开始到“七一”召开庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。
（一）动员部署
1.制定方案。召开专题会议，认真传达学习中央、省、市、县委关于开展党史学习教育的部署要求和上级关于党史学习教育的文件精神，研究制定全办党史学习教育实施方案。
2.召开动员大会。召开党史学习教育动员大会，对全办党史学习教育进行动员部署，认真贯彻落实中央、省、市、县委关于党史学习教育要求，对本单位的党史学习教育工作进行全面安排部署。
（二）开展专题学习
1.领导带头学。坚持把党史学习教育纳入县委编办“第一议题”，作为学习的重要内容，列出若干专题，开展有思想、有深度的研讨交流。围绕上半年、下半年党史学习教育的不同侧重点，举行2次专题学习研讨交流。领导干部要聚焦主题潜心研读指定学习材料、重要参考资料，主动到基层、党员干部中去，同大家一起学习交流、一起调查研究、一起谋划工作，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。
2.干部集中学。举办专题读书班，制定专题学习计划表，明确学习内容和形式，确保每周集中学习至少1次，进一步增强学习针对性和实效性。学好用好《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》和“四史（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史）”等指定学习材料，增强干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高思想理论水平，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。
3.支部跟进学。以党支部为单位，坚持支部书记示范学、相互交流学等形式，结合“三会一课”、主题党日活动，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。支部书记围绕党史内容讲党课1次。组织党员干部开展重温入党誓词、重读入党志愿书、观看专题片、聆听模范事迹报告会等活动，带动支部党员深学细悟、勇于担当。
4.党员自觉学。党员领导干部要根据学习要求和个人工作实际，制定学习计划，将《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放史》《社会主义发展简史》等重要参考材料列入自学内容，参阅党关于历史问题的两个决议等史料。把学习党史与学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神、习近平总书记关于机构编制工作的重要论述等结合起来，深刻理解其核心要义和实践要求。党员干部每天学习不少于1小时，每月研读习近平总书记重要讲话不少于20篇。
5.创新形式学。以党史学习为主要内容，举办“党史学习大讲堂”，打造学习品牌。借助“学习强国”“甘肃党建”“干部网络学院”等学习平台开展党史辅助学习，实现线上线下互动学。通过制作党史学习教育应知应会知识手册和党史学习教育宣传版面，让干部通俗易通、简单明了地理解掌握党史内容。将党史学习与调查研究结合起来，与开展“我为群众办实事”结合起来，与推动编办各项工作落实结合起来，推动党史学习延伸拓展。
（三）组织专题活动
1.开展专题培训。把党史学习教育纳入干部培训的重要内容，在谋划制定年度学习培训计划时，精心设计以党史为重点的学习教育课程，同时积极组织干部参加各类培训班，加大学习分量。鼓励党员干部充分利用红色资源进行学习，邀请党校老师和县委理论宣讲组成员等党史方面专家为党员干部作专题辅导。
2.讲好“知史爱党”专题党课。“七一”前后，领导干部围绕“知史爱党”讲好专题党课。支部书记带头讲，其他班子成员逐一讲党课，真正讲出学习收获、讲出信心干劲、讲出使命担当，激励全体党员干部加压奋进、争先出彩，不断增强党员干部党性修养、历史自觉。
3.举行“两优一选”评选表彰活动。在“七一”前结合全县庆祝中国共产党成立100周年表彰大会，组织开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党组织评选表彰活动。鼓励广大党员干部以饱满的工作热情和昂扬的斗志，在平凡岗位上建功立业。
4.开展“传承红色记忆”“坚守初心使命”主题教育系列活动。要充分利用河西解放纪念馆、金山博物馆、党史馆、烈士墓园等爱国主义教育基地和丰富的党史教育资源，在清明、“七一”、等时间节点开展缅怀先烈、传承红色基因、坚守初心使命、弘扬时代精神等革命传统教育和主题实践活动，通过讲好党的故事、参观红色教育基地等形式，使党员干部学党史、知党恩，感悟初心使命，传承红色基因。
5.举办“阅百年历程，传精神力量”红色经典诵读活动。为弘扬中华优秀文化，弘扬党的时代精神，结合“4.23世界读书日”，以“阅百年历程，传精神力量”为主题，开展红色经典诵读活动。引导党员干部了解党百年的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，传承奋斗精神，凝聚时代力量，以优秀文化陶冶情操，以国学精神塑造人生。
6.组织开展“十个一”红色教育体验活动。依托乡村振兴学院、河西解放纪念馆、党史馆等爱国主义教育资源，组织党员干部开展“十个一”（聆听一段总书记讲话、走一段西路军征战路、穿一次红军服、祭一次革命先烈、唱一首红军歌、看一场红色影片、吃一顿红军饭、参观一次革命遗迹、体验一回红军生活、接受一次党史教育）红色教育体验活动，引导党员干部弘扬革命精神，汲取经验教训，发挥先锋模范和先进典型引导作用，凝聚全办干部砥砺奋进的信心和决心。
7.开展线上党史学习教育活动。积极参与“学习强国”、甘肃学习平台、甘肃党建APP、张掖干部在线学习平台举办的“学党史感党恩跟党走”微党课、微故事、微朗读、微分享活动。在中共民乐县委机构编制网站开设“学党史、悟思想、办实事、开新局”学习专栏，开展党史知识在线答题、党史知识测试、党员教育电视片展播，组织党员干部开展线上学习，深化对党史内容的学习掌握。
（四）开展“我为群众办实事”实践活动
1.以人民为中心推进重点工作。牢记初心使命，牢固树立以人民为中心的发展理念，立足机构编制职能职责，围绕国家农村产业融合发展示范园、民乐现代丝路田园综合体示范区、城乡统筹发展示范区建设，全力做好“我为群众办实事”项目，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
2.紧盯重点领域开展调研评估。以“推动高质量发展”为主题，认真贯彻甘肃省委办公室厅《“三定”规定制定和实施办法》及《机构编制监督检查工作办法》要求，积极开展部门（单位）“三定”规定执行情况调研评估督查，分三组采取书面调研和实地调研两种方式进行。通过调研，进一步促进“三定”规定贯彻落实到位,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
3.下沉基层办好民生实事。以“我为群众办实事”为主题，按照市委编办关于认真做好2021年调研工作的通知要求，领导干部结合分管工作和年度工作安排，确定5个以上联系单位（其中1个基层单位），常态化深入联系单位，开展调查研究，每季度在联系单位至少调研1次，形成高质量调研报告。
4.立足本职切实为人民服务。深化党支部与县东浦社区融合共建、共治共享，设立党员先锋岗、责任区，推行承诺践诺，组织在职党员到社区报到、与社区结对帮扶、开展党员志愿服务活动，激励党员干部立足本职，着力解决共建单位工作中的“堵点”“淤点”。围绕乡村振兴和生态宜居搬迁等工作，党员干部要经常关注联系单位情况，通过集体座谈交流，宣讲解读政策等形式，广泛听取基层意见，了解基层反映强烈的突出问题，解决群众操心事、烦心事、揪心事，展示新时代共产党员的良好精神风貌。
（五）召开专题民主生活会、组织生活会
领导班子和班子成员要以党史为镜鉴，以革命先烈为榜样，认真进行党性分析，深入开展批评和自我批评。党员干部要严格落实组织生活会制度，深入学习交流，接受思想教育，查摆差距不足，明确努力方向，切实将学习教育转化为做好工作的强大动力和实际成效。
五、保障措施
（一）强化组织领导。把组织开展党史学习教育作为一项重大政治任务，加强组织领导，统筹谋划推进。成立党史学习教育领导小组，领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，具体负责党史学习教育日常工作。主要负责同志要带头作好表率，领导班子成员要认真履行“一岗双责”责任制，带动全体党员干部在“学”上务求实效、在“悟”上入心入脑、在“干”上担当作为。
（二）加强督促指导。党史学习教育领导小组办公室要切实发挥作用，对本单位学习教育工作进行全程督促指导，及时总结学习教育过程中涌现的好经验、好典型，及时发现并指导解决工作中存在的问题，把督促指导抓实抓好。
（三）注重宣传引领。要坚持运用线上线下与内宣外宣相结合，在西部民乐、县委编办机构编制网站、“两微一端”等多媒体平台，深入挖掘推送优质学习资源，不断扩充学习内容，提高学习效率。大力宣传学党史、讲党史、用党史的先进典型和好经验好做法，为学好党史营造良好的学习教育氛围。
（四）注重工作实效。要把党史学习教育与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与庆祝建党100周年活动结合起来，与推动落实机构编制各项工作结合起来，统筹好时间和精力，统筹好工作和学习，推动学习教育与各项工作同频共振、互促共进。
