民乐县委编办抓实“三抓三促”行动 推动机构编制工作提质增效
“三抓三促”行动开展以来,民乐县委编办始终坚持把抓学习作为提升能力素质的根本点,把抓执行作为服务中心工作的落脚点,把抓效能作为纪律作风建设的关键点,立足健全体制机制,优化机构编制资源配置,以机构编制工作的提质增效,保障和推动了全县经济社会的高质量发展。
搭建“三个平台”抓学习促提升,在勤学苦练中强素质、增能力。搭建理论学习平台。深化学习型机关和“书香党支部”创建,制定年度学习计划,将党的政策理论、上级决策部署、各类业务知识、优秀传统文化知识等纳入学习内容,开展集中学习36次,专题研讨3次,不断拓宽知识领域,改善知识结构,着力推动机关学习经常化、制度化、规范化。搭建业务交流平台。坚持每月至少开办1次“机构编制业务讲堂”,干部职工轮流讲授,督促干部职工深度学习机构编制法规政策和业务知识,提高整体素质和履职能力。搭建教育培训平台。按照省市委编办培训安排,做好与县委党校、县委组织部的对接,积极参与统一组织的培训活动,做到“线上培训”和“线下培训”有机结合,全面提升机构编制干部能力和水平。
突出“三项重点”抓行动促落实,在攻坚克难中争前列、谋发展。深化改革理顺管理体制。全面贯彻落实党中央和省市委关于机构改革的部署要求,周密组织实施,有力有序完成改革方案制定、机构组建、人员转隶、“三定”规定制定修订等改革任务。扎实推进深化行政执法体制改革,撤销县粮食执法监察大队、县殡葬管理执法大队等9支执法队伍,承担的行政执法职能回归机关。综合设置乡镇内设机构和事业单位,完善财政、市场监管、司法等部门派驻机构管理指挥协调机制,构建简约高效的基层管理体制和运行机制。动态调控优化资源配置。优化精简机构设置,调整优化了工信、商务两个系统和发改、财政、民政等部门单位内设机构,完成了设立数据中心、国有资产、社会工作服务机构的争取衔接和报审工作,撤并整合事业机构10个,进一步精简优化机构布局。优化人员编制配备,为乐民新城社区服务中心、科技开发中心、法律援助中心、3所公立医院等单位动态调整事业编制53名,有力保障了部门单位人员编制需求。优化职能职责配置,制定和修订完善了社会工作部、工信和商务、10个镇、民乐工业园区管委会、疾病预防控制中心等37个机构的“三定”规定,优化调整职能职责,促使部门单位(乡镇)及事业单位高效履职。创新管理化解遗留问题。着力化解项目人员入编难题,将2019年分配乡镇的11名项目人员及2020年招考的44名特岗教师共计55名同志纳入所在单位编制管理。聚焦破解当前乡村医疗力量不足、乡村医疗卫生服务体系薄弱难题,为卫生系统调剂19名事业编制,按程序为大学生乡村医生办理入编手续,不断提升机构编制服务保障民生所需的能力水平。
建立“三项制度”抓效能促发展,在优化机制中提效能、改作风。建立任务清单制度。对市委编办安排的、县委、县政府部署的、县委编委要求的、县直部门分配的、室务会决定的工作进行细化分解,实行台账式管理,清单化明确,确保重点难点任务高效推进、全面落实。建立跟踪督办制度。对纳入台账管理的重点工作任务,动态掌握推进落实情况,及时督促督办,倒逼各项任务全面落实。建立调查研究制度。精心制订调研计划和实施方案,由班子成员带队深入县直部门单位和乡镇开展“解剖麻雀式”调研,积极探索破解机构编制工作难题、化解矛盾的思路举措。今年以来,先后开展课题调研2项,适时开展水管单位体制改革、赋予乡镇经济社会管理权限优化调整等专题调研5项,提出了进一步优化机构编制资源配置的意见建议,有效增强了工作的针对性和实效性。(于海霞)