民乐县水政水资源委员会办公室2015年度报告书

（

2015

）年度

单 位 名 称

民乐县水政水资源委员会办公室

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

民乐县水政水资源委员会办公室

宗 旨 和

业务范围

全县水资源管理与保护、水资源费征收、取水许可证的办理及发放

住    所

民乐县西大街46号

法定代表人

展宏万

开办资金

50万元

经费来源

非财政补助

举办单位

民乐县水务局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

50

50

网上名称

民乐县水政水资源委员会办公室

从业人数

5

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情 况

2015年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及办理变更登记的事项，没有违法违规等情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、单位基本情况及获得的表彰奖励

基本情况：民乐县水政水资源委员会办公室于1990年根据民乐县人民政府《关于成立县水政水资源委员会的通知》（民政发〔1990〕040号）文件成立，隶属民乐县水务局,现有职工5人。

表彰奖励：没有获得表彰奖励。

二、学习和贯彻落实《条例》和《实施细则》执行本单位章程的情况

2015年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及办理变更登记的事项，没有违法违规等情况。

三、围绕宗旨和业务范围及单位职能职责开展的主要业务活动及取得的成效

1、细化水资源管理目标任务，加强水资源费征收工作。水资源费依据《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》（甘肃省人民政府令第110号）规定的标准收取，对不缴纳水资源费、故意损害计量设施、非法凿井等违反法律法规的行为，依照《中华人民共和国水法》有关规定处罚，直至吊销取水许可证。全年征收的水资源费全面纳入财政预算。

2、科学配置水资源，认真落实《张掖市实行最严格水资源管理制度实施意见》、《张掖市水中长期供求规划》、《张掖市水权转换总体规划》、《张掖市加强地下水统一管理实施方案》等相关法规和制度，从制度层面和水资源指标体系层面确保水资源高效利用，保障了经济发展和生态建设用水需求。

3、落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，根据民乐县水资源配置方案，层层分解用水指标，将总量指标落实到各引水口、各用水户。严格按照“总量控制与定额管理”相结合的准则，坚持“保证生活用水，调控工业用水，稳定农业用水，维系生态用水”的原则，按照取水许可规定的条件科学审批、规范管理水资源。完善用水监测计量和信息统计制度，强化计量和考核管理。建立了县水功能区纳污限制指标，实现主要河流水功能区达标率和限制排污总量双控制目标。2015年全县国民经济年需水总量控制在4.17亿立方米以内。

4、严格执行取水许可审批，加强取水许可监督管理。2015年共受理打井申请7份，申请新打机井8眼，经提交水务局局长办公会议审核通过，批复7眼。办理取水许可证30份，其中：新办农业机井6份，工业机井24份。 在审查新打机井的过程中严格按照取水许可程序及要求认真办理，注重讲求工作方式方法，认真听取群众意见，完善规章制度，规范工作行为，提升服务质量。

5、积极筹措资金，配套完善地下水计量设施安装。制定下发了《民乐县地下水取水计量设施安装实施方案》，组织召开民乐县地下水资源信息化管理安排部署及计量设施安装会议。做好了各灌区计量设施安装的宣传工作和前期工作，协调处理计量设施安装工作中的难点问题。止2015 年底共安装灌区机井计量设施145眼。

6、加强区域水资源管理合作，积极组织开展地下水资源调查评价及开发利用规划。与工业园区管委会协调合作，委托甘肃省地矿局水文地质工程地质勘察院开展了生态工业园区地下水资源调查评价及其开发利用规划工作，为合理开发利用生态工业园区地下水资源提供了可靠的水文地质依据，并通过了相关业务部门的审查论证。

四、取得的社会效益和经济效益，要有资产损益情况

1、社会效益：进一步强化了水务系统干部职工及全社会的水法律意识，增强全社会节水意识和水法制观念，推进依法行政、依法治水，以水资源的可持续利用促进经济增长方式的转变，为新农村建设服务，积极营造良好的水利可持续发展环境。

2、经济效益：落实总量控制、定额管理两套指标体系，加快了测水量水设施建设，水资源费有2014年的120多万元提高到2015年的180多万元，取水许可证发证率有2012年的92%增加到2015年的100%，年审率也由45%增加为100%。水的利用率明显提高，效益明显增加，灌溉水的利用率由50.9%提高到53%,水利基础设施的不断完善，使有限的水资源得到了高效利用，缓解了全县水资源供需矛盾。极大地改善了全县农业生产和农民群众的生产条件。

3.资产损益情况：水政水资源委员会办公室由水务局统管，未另行设立财务帐户。

五、在业务开展过程中存在的主要问题及今后打算

1、存在的问题：在水资源费征收中，由于部分企业单位停产或经济效益不好，收入低，水资源费征收难度大。农村灌溉机井计量设施安装架设难度大，群众认识差，有些问题协调解决难度大。个别取水单位机井无计量设施，致使年用水量核实不准，不能足额收费。

2、今后的打算：在加强科学规划、合理布局、节约用水和计划用水的同时，进一步靠实责任，落实任务，及时协调解决机井计量设施架设中存在的实际问题，加强与乡镇、村组、水管处的联系和沟通，进一步加大水资源费征收力度，做到应收尽收，确保全面完成水资源费收缴任务。

六、社会投诉及受捐赠情况

2015年，水政水资源委员会办公室根据有关法律法规，严格依法行政，全面落实首问责任、承诺服务、限时办结、责任追究等制度，提高服务质量和办事效率，彻底解决服务意识不强、工作推诿扯皮、办事效率低下、部门利益至上等问题，全年没有社会投诉现象发生，没有接受过外界捐赠。

七、证书及公章使用情况

我单位严格执行公章使用的相关规章制度，公章由专人管理，严禁涂改、租赁和借用他人。

相关资质

认可或执

业许可证

明文件及

有效期

无

绩 效 和

受奖惩及

诉讼投诉

情 况

无

接受捐赠

资助及其

使用情况

无

事业单位

委托意见

兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：

公章：

2016年10月18日 

举办单位

意见（含

保密审查

意 见）

 情况属实，未涉及保密内容，同意公开。

公章：

2016年10月18日  

填表人：张雯斐      联系电话：13519369557     报送日期：2016年10月18日