民乐县机关事业单位编制使用核准制度

民乐县机关事业单位编制使用核准制度

为认真做好机构编制实名制管理工作，进一步规范编制使用程序，根据《甘肃省机构编制管理证制度》（甘机编发〔2011〕56号），制定本制度。

一、核准原则

1、坚持严格管理，总量控制的原则；

2、坚持动态管理，优化结构的原则；

3、坚持实名管理，核编到人的原则。

二、核准范围

全县机关事业单位编制内补充工作人员（包括系统内人员调整），均须编制使用核准。

三、办理程序

（一）申请

1.机关事业单位补充工作人员时，单位持《机构编制管理证》，填写《编制使用申请表》，对使用编制的类别、数量及用编理由做出说明，报机构编制部门审核。

2、机关事业单位出现领导职数空缺、确需补充领导干部时，单位持《机构编制管理证》，填写《领导职数使用申请表》，说明领导职数使用空缺情况，报机构编制部门审核。

（二）核准

1、机构编制部门审核编制，对单位运行情况、编制数额、岗位空缺、人员结构进行审核，符合规定的核发《编制使用单》。

2、组织、人社部门凭《编制使用单》研究办理人员招考（聘）、调配事宜。

3、进入调配程序时，组织、人社部门向机构编制部门申请《进人通知单》，机构编制部门审核拟调入人员符合编制使用要求的，核发《进人通知单》，组织、人社部门凭《进人通知单》办理调动手续。

4、机构编制部门审核领导职数，出具《领导职数审核单》，组织部门依据《领导职数审核单》研究干部任职事宜。

5、各部门要认真落实编制使用核准的各项要求，严格按照“空编先核准后补充，满编先出后进，超编只出不进”的要求使用编制，确保按编进人。

 (三)入编程序

组织、人社等相关部门按规定程序办理完人员任命、调配、招录（聘）手续后，用人单位持任命、调配、录（聘）用文件，

携带《机构编制管理证》到机构编制部门办理《编制实名制管理卡》，机构编制部门出具《入编证明单》。财政部门依据《编制实名制管理卡》和《入编证明单》办理工资核拨手续。

 (四)出编程序

机关事业单位因调出或退休、死亡等自然减员时，单位持有关材料，携带《机构编制管理证》和《编制实名制管理卡》及时到机构编制部门办理出编手续。

四、约束机制

建立机构编制、组织、人社、财政等部门协调配合和约束机制，对未经编制使用核准进入的人员，机构编制部门一律不予列编和实名制登记，组织、人社等部门不予办理进人、核定工资和社会保险等手续，财政部门不予核拨经费。